夥伴聯盟                        93a09 吳順來                          

壹、前言

    因應新世紀的來臨，隨著社會的快速變遷，為了提昇國家的競爭力，自從民國八十三年行政院成立「行政院教育改革審議委員會」，並於85.12月提出教育改革總諮議報告書後，開啟了我國教育改革列車，舉凡推出多元入學方案、國中小學校長遴選制度、校務會議法制化等，以及八十七年九月頒訂國民教育階段課程總綱暫行綱要，並於九十學年度起實施九年一貫創新教學課程之教育改革，可以說造成我國學校教育結構性的重大變革，因此對於教育發展，形成更多的變因與契機。

學校面對新時代的影響與衝擊，若不能掌握契機，順勢營造學校的有利條件，不諱言的，將會被潮流淹沒，甚至無法生存。因此學校應借力使力，發揮組織團隊力量，建構為行政團隊能用心，教師團隊有愛心，家長團隊能關心，學生團隊有熱心的優質條件，同時學校能活化組織與充分掌握各項資源，並從縱向延伸與橫向聯繫兩個向度，建立學校間群組與夥伴聯盟關係，以展現教育的內涵，使學校邁向多元文化、多元價值境界的高品質的教育環境，型塑為學習型新文化的學校特色。

貳、夥伴聯盟關係之類型

一、跨級夥伴聯盟：由不同教育層級之學校之學校簽訂合作協議，由資源豐沛之

學校，提供人才設備、各類資源，協助支援合作之學校。

二、同級夥伴聯盟：由同級學校共同區域性之教育憐盟，共享教育資源，進行整合交流增進彼此成長。

三、區域合作夥伴聯盟：由本市各級學校與國內其他縣市各級學校，簽訂合作協議或其他教育之交流。

四、國際合作夥伴聯盟：與國外之學校簽訂姐妹學校協議，進行交換學生互相訪問，或規劃遠距教學，以發展國際視野，增進教學效果。

綜觀上述之合作模式，夥伴聯盟的主要內涵，共可分為水平聯盟與垂直聯盟二種形態。

          水平聯盟：如九年一貫課程推展的群組合作夥伴聯盟

          垂直聯盟：如至善國中與大直高中及東吳大學策略聯盟

		垂直聯盟

 

就學校之群組合作夥伴聯盟其運作可包含四大指標：

          策略目標：如九年一貫的精神與內涵、創新教學----

          實施方式：

          資源的整合          優勢         品質的建立

          教學的創新          盲點         學習的多元

叁、突破困境的策略
一、型塑共同願景

所謂「願景」(vision)，實即我們憧憬或希望的未來圖像，其中包含目標、價值和任務。雖然願景只是我們對未來的展望和期許，卻是行動的方向和力量，因此建立共同願景成為學校組織行動的指引，以引導學校教育的發展和進步。

二、加強組織學習

    教師係維持學校教育品質的第一線關鍵人員，教師素質的提升自然有助於教育品質的提高。因此，學校除應鼓勵教師不斷學習與自我精進外，更應經常性舉辦各項教學研討、專題研究等在職進修活動，以提供教學系統人員持續改進的機會，鼓勵教師進修建立學習型組織。

此外，學校行政運作也必須改變既有的行政運作模式及處理事務的既定心智模式；另一方面，加強與「教師會」及「家長會」保持良好的互動，並以團隊學習的方式，加以整合並建構成學習型組織，以提升教育品質。                     
    學校應加強組織中的學習，透過學校內部的進修活動，協助同仁培養系統思考的能力、增進專業精熟的水準，調整偏狹不當的思考型式，進而強化理論研究與轉化的能力。使學校不但成為一個教育專業社群，也成為一個學習型組織。

三、發揮整合領導的功能　

    整合領導（connective lead-ship）強調目前的組織間的相互關係日益密切，卻須經常面對「相依性」（interdependent）和「分立性」（diversity）兩種衝突的力量之影響。而領導者必須整合此兩種背道而馳的力量，使組織成員間既能彼此相依又能維持個別的獨立自主性。（Lipman-Blumen, 1996）　

    能整合學校行政系統和教學系統間的相依性及分立性，使雙方能相互配合達成學校教育目標，自然可維持良好的教育品質。

四、學校組織再造

學校再造的重點，在於學校組織結構與運作方式的調整和重建。具體而言，學校再造應著眼於核心技術的改良、專業工作條件的改善、以及學校教育權力的合理分配。不過，從系統結構的觀點來看，應特別強調系統功能的發揮，因此必須透過組織結構的調整，提昇學校的自省能力，並建立「回饋」與「修正」的適當機制，以突破系統結構鬆散的困境。

五、堅持教育理想

當社會政經活動對學校教育有負面的不利影響時，學校行政領導突破困境的最佳策略是堅持教育理想。因此，首先確立教育的本質，以人性為基礎、以人文為內容、以人格為目標、以人生為目的，致力培養青少年健康的生活、紮實的學力基礎、正確的學習態度、有效的學習方法、民主法治的素養、以及文化和鄉土的關懷，期能成為卓越的全人教育。

六、發展學校特色

在教育改革的聲浪中，發展學校特色可以激發學校教育同仁的創意，也可以強化學校教育同仁對學校的承諾，更可以藉此塑建全校的共同願景，故從學校組織經營的角度來看，發展學校特色乃是學校組織發展的最佳策略，也是學校行政領導的有效手段。因此，致力學校特色的發展，應有助於提昇學校教育的活力。    
    學校特色的發展應特別強調「用心」與「創意」，而非教育形式的「標新立異」。因此，在發展學校特色時，除強調獨特與品質外，必須符合教育目標與社會正義，且能發揮學校教育的效能。

肆、結語

    因應學校組織的變革，為維持並提升學校教育品質，包括學校校長、教師、家長等學校組織的相關人員，均須重新調整其角色，重視教育消費權，以學生需求為學校教育的導向。

然而，學校行政領導更需充分掌握與運用學習型組織，以專業理念建構共同願景，追求自我超越，改變心智模式，展開團隊學習以及系統思考，並發揮整合領導的功能，適切的調整組織結構，秉持專業堅持，以教育本質為依歸之教育理想，發展學校特色，自然而然能夠突破所有困境，建構優質、卓越、創新、精緻的學校。